关于促进我市信息产业发展的建议

松原民盟 刘海明

    信息产业作为低投入，高产出，低能耗，高环保的高成长性朝阳产业，已经成为推动国民经济发展的重要支柱产业。信息产业既创造了丰富的产品和服务，又为国民经济各行业提供信息技术的支持，是产业升级、技术进步的重要保障。发展信息产业，是建设资源节约型和环境友好型社会，实现经济与环境协调发展的必然选择。

    今年，在松原市委五届三次全会上，高福平书记提出了“转型发展、富民强市，建设幸福松原”的口号。全会指出，松原经济社会发展正处于一个非常重要的阶段，已经到了爬坡过坎、转型攻坚的重要时期。我们认为，要实现我市经济发展方式转型升级,进一步改善人民生活质量，需要优先发展信息产业。利用信息技术加快传统产业的优化升级、培育新型支柱产业、促进科技创新、发展循环经济，具有十分重要的战略意义。

    我市信息产业发展现状：目前，松原仍是“一油独大”的产业格局，信息产业增加值占GDP的比重不到1%，而南方发达地区已达到10%左右。近年来，一些地区相继开展了物联网产业园、云计算产业园、影视动漫创意产业园等园区建设，为信息产业的发展奠定了基础。与这些信息产业发展较早的地区比较，我市信息产业在发展过程中体现出的不足主要有：总量小、占比低，企业缺乏科技创新能力；行业结构比例失调，软件与信息技术服务业所占比重相对较低；缺乏核心技术、缺乏自主知识产权、缺乏知名品牌；缺乏园区载体，产业规模整体不大，企业体制单一，整体管理水平落后等。

    我市发展信息产业的优势：区位优势，松原地理位置优越，地处长哈经济带、哈大齐工业走廊之间，具备辐射东三省的区位优势；人才优势，全国大部分高等院校都设有计算机及其相关专业，松原毗邻的长春市，每年从大学毕业11000多名软件、计算机人才，松原职业技术学院也设有信息工程系，每年都有大批的信息专业毕业生走出校门；交通优势，松原铁路、高速公路网发达，承东启西、连贯南北，查干湖支线机场正在建设之中；时机优势，松原作为资源型城市，产业转型升级已迫在眉睫，当前是推进产业结构优化升级所面临的重要战略机遇期。

促进我市信息产业发展的建议：

    一、建设松原信息产业园，并完善相关产业发展政策、人才保障体系。加强载体建设，形成信息产业聚集的洼地。在开发区，选择环境较好的位置，设立信息产业园区，科学规划，高标准、高起点、高品位推进园区基础设施和配套设施建设，制定投资、信贷、税收、土地等相关优惠政策，为信息技术企业营造良好的发展环境。鼓励引进外地信息技术企业、扶持本土信息技术企业入驻产业园区；鼓励引进信息技术人才，加强信息职业技术院校建设，开设适合信息产业一线要求的高技能人才学习课程，培养信息产业领域所需各类实用型人才；抓好计算机、软件、集成电路等领域的人才培养和认证工作；着力培育一批核心竞争力强的信息技术企业，打造一批软件和信息技术服务本土品牌。逐步将园区培育成为吉林西部地区信息产业研发、孵化、生产、销售及展示的重要基地，并力争打造成为省级的信息产业基地，对于推进我市经济结构调整、实现新型产业规模效应和经济总量快速扩张发挥重要作用。

    二、以城市信息化为目标，积极培养信息技术产品及服务需求市场。稳步推进“数字松原”工程，在全社会广泛应用信息技术，大力推进政府行政管理信息化、社会公共服务信息化、农业信息化、企业生产经营信息化。特别是大力推进信息化和工业化深入融合，发挥信息技术在低碳、智能、可持续发展中的作用，利用信息技术改造提升传统产业，培育发展战略性新兴产业和生产性服务业，促进节能减排和环境保护。大力发展信息技术外包服务，推动信息技术服务外包业务向规模化、高端化升级。鼓励推广下一代信息技术的发展和应用，促进信息产业不断增强服务经济社会发展的能力。